他山之石

——浅谈欧洲国家的森林经营管理 

中国有句话，是“他山之石，可以攻玉”。这是在强调借鉴他人经验的重要性。中国要振兴林业，也应当借鉴林业发达国家的经验。

林业是关于森林的事业；森林又是陆地生态系统（森林，湿地，草原等）的重要组成部分，以及其中物种多样性和经济价值最优的组成部分：所以，要突破经济发展与生态环境保护矛盾的瓶颈，森林的可持续经营管理是重要的组成部分。

那么，怎么做到“可持续”呢？单在理论上，就不是一个简单的问题。将其分为2个大的部分：生态环境和市场需求环境。二者通过人类的经营管理活动来链接，即二者的交集。前者涉及自然科学，尤其是生态学；后者涉及社会科学，尤其是市场经济学。既然，可持续发展问题是全球性的问题，那么，接下来结合欧洲国家的营林经验，就2个部分来谈。

首先谈市场需求。这在社会主义国家的中国曾经是被忽略的或不擅长考虑的，也是挺敏感的问题，因为其中涉及市场经济与资本。集聚性是资本的特性，这对“社会人”来说，有好处，也有不好的地方。好处是，集聚的资金适合于林业对巨大开始性投资的需求；不好的地方是，资金的集聚会加剧贫富分化，以及产生利益最大化下等急功近利行为对生态的伤害。

在欧洲国家，对市场的重视达成了惊人的一致，大多数的森林是私有的。许多欧洲国家森林对国家GDP的贡献达到了1.0%至7.7%（2000年数据），这与资本的作用密切相关，因为很少有，几乎没有一个林业发达国家没有资本的积累过程和对资本的高度重视。当然，这种私有化是有隐忧的，必须有相应的体制来约束短期行为。所以，许多欧洲国家有采伐许可（certification requirements）的一整个监管系统，采用法律和行政手段来控制短期行为。另外，让一些森林国有化（owned by the state）也是一个有效的方法，毕竟共产主义的物质极大丰富的状况还未在任一国家达到。这种“隐忧”根源于，森林资源的共有性与其空间异质性之间的矛盾。共有性使森林资源的经营管理必须考虑到全球变化，以及其他非地域性因子；空间异质性又使其必须考虑到土肥等条件的差异。共有性则需要统筹管理与宏观控制；异质性则需要私人精细管理与微观控制。

而中国的林业也将面对这对矛盾。所以，林权制度改革是一个突破。中国缺的就是精细管理。而市场竞争是管理走向精细的经济动力。林业的发展必须紧跟现有的市场需求，开发新的市场需求，走向服务型行业。

然后谈生态环境。生态环境的管理在森林经营管理中是很重要的部分。许多欧洲国家在考虑市场的同时，十分重视生态环境的保护。尤其是德国，很重视生态系统功能的发挥，即“ecosystem approach”。如何发挥生态效益，获得更大多样性的森林收入，将是“可持续”的重要内容，也是将来的生态学研究的重要内容。

虽说“他山之石，可以攻玉”，但是纯粹的模仿与照搬明显行不通的。借鉴归借鉴，中国仍需更多的实践与总结。